In der CBD-Landschaft des Vereinigten Königreichs zeichnet sich jetzt ein grundlegender Wandel ab. Die Food Standards Agency (FSA) hat drei wichtige Anträge für Cannabidiol (CBD)-Produkte positiv bewertet und damit den Grundstein für eine formelle Zulassung gelegt. Dieser Meilenstein könnte dazu führen, dass die ersten CBD-Produkte bis zum Frühjahr 2025 offiziell zugelassen werden. Damit ist das Vereinigte Königreich seinen globalen Pendants wie der europäischen EFSA und der US-amerikanischen FDA voraus, die noch ähnliche Fortschritte erzielen müssen.
Die Rolle der Food Standards Agency
Die FSA ist in Zusammenarbeit mit Food Standards Scotland federführend bei der Neugestaltung der CBD-Regulierung. Bei einem kürzlich durchgeführten Update erläuterten Thomas Vincent und das CBD Policy Team den Stand des Antragsverfahrens für neuartige Lebensmittel. Für Anfang nächsten Jahres ist eine achtwöchige öffentliche Konsultation geplant, wobei die endgültige Entscheidung letztlich bei den Regierungsministern liegt.
Aus einem kürzlich veröffentlichten Bericht der FSA geht hervor, dass Empfehlungen für die erste Gruppe von CBD-Anträgen bis zum Frühjahr oder Sommer 2025 erwartet werden. Sobald die ministerielle Genehmigung vorliegt, werden diese Genehmigungen in der Gesetzgebung verankert, wodurch sie rechtsverbindlich werden und einer zusätzlichen Aufsicht unterliegen.
Schlüsselprinzipien für den weiteren Weg
Der FSA-Verwaltungsrat hat fünf Grundprinzipien für das CBD-Risikomanagement festgelegt. An erster Stelle steht die Sicherheit der Verbraucher, mit klaren Leitlinien für sichere Konsummengen. Der Grundsatz der Verhältnismäßigkeit zielt darauf ab, ein Gleichgewicht zwischen der öffentlichen Sicherheit, der Wahlfreiheit der Verbraucher und dem Marktwachstum herzustellen.
Die Sicherstellung der Einhaltung der Vorschriften ist ein weiterer wichtiger Schwerpunkt, da nur zugelassene CBD-Produkte auf den Markt gebracht werden dürfen. Dies wird durch eine gezielte Durchsetzung verstärkt, wobei Einzelhändler und Vollzugsbeamte zusammenarbeiten, um nicht konforme Produkte zu entfernen. Schließlich bleibt der Aufbau und die Aufrechterhaltung des öffentlichen Vertrauens eine Priorität, da die FSA die Verbraucher von der Sicherheit und Rechtmäßigkeit der regulierten CBD-Produkte überzeugen will.
THC-Gehalt: Eine komplexe Herausforderung
Einer der umstrittensten Aspekte der CBD-Regulierung ist der Umgang mit dem THC-Gehalt in Produkten. Die FSA arbeitet eng mit dem Innenministerium zusammen, um ihre Standards mit den bestehenden Drogengesetzen in Einklang zu bringen. Produkte mit vernachlässigbarem THC-Gehalt – also solche, die nicht leicht extrahiert oder missbraucht werden können – gelten als ausgenommen und können legal gehandelt werden.
Nach den „Kriterien für freigestellte Produkte“ sind Produkte förderfähig, wenn sie:
- Sie enthalten weniger als 1 Milligramm THC pro Komponente,
- Das THC kann nicht in Mengen extrahiert werden, die ein Gesundheitsrisiko darstellen, und
- Sie sind nicht für die Verabreichung von kontrollierten Arzneimitteln an Menschen oder Tiere bestimmt.
Dieser Rahmen erhielt neue Aufmerksamkeit, nachdem das Innenministerium zugegeben hatte, dass es unrechtmäßig gehandelt hatte, als es einem CBD-Unternehmen die Einfuhr seiner Produkte untersagte. Josh Normanton, ein Anwalt, der Jersey Hemp berät, betonte, dass die meisten CBD-Produkte zumindest eines der Kriterien erfüllen, da sie für die Abgabe von CBD und nicht von THC formuliert sind.
Wissenschaftliche Beurteilungen und Ministerialempfehlungen
Auf der Grundlage wissenschaftlicher Bewertungen hat die FSA festgestellt, dass CBD in Dosen von bis zu 10 mg pro Tag für gesunde Erwachsene sicher ist. Die Behörde bereitet sich darauf vor, den Ministern Produkte zur Genehmigung zu empfehlen, die den Standards für ausgenommene Produkte des Innenministeriums entsprechen. Sobald diese Produkte genehmigt sind, werden sie einen rechtlichen Präzedenzfall für den Sektor darstellen.
Auswirkungen auf Industrie und Verbraucher
Klarere Vorschriften versprechen eine deutliche Verbesserung des britischen CBD-Marktes. Durch die Festlegung durchsetzbarer Standards kann der Sektor mit mehr Legitimität und Verbrauchervertrauen rechnen. Konforme Unternehmen werden von einer verbesserten Glaubwürdigkeit und gleichen Wettbewerbsbedingungen profitieren, während nicht konforme Akteure wahrscheinlich vom Markt verdrängt werden.
Diese neue Klarheit der Vorschriften trägt auch zur besseren Aufklärung der Verbraucher bei. Eine eindeutige Kennzeichnung und klar definierte Sicherheitsrichtlinien werden CBD für die breite Öffentlichkeit entmystifizieren und es zugänglicher machen. Darüber hinaus werden wissenschaftlich untermauerte Sicherheitsprofile den Verbrauchern das Vertrauen geben, CBD in ihre Wellness-Routinen einzubauen, da sie wissen, dass es strenge Standards erfüllt.
Langfristig werden diese Änderungen nicht nur eine ethischere Branche fördern, sondern das Vereinigte Königreich auch als Vorreiter bei der globalen CBD-Regulierung positionieren und damit ein Beispiel für andere Länder setzen.