Die Europäische Kommission prüft die jüngsten Schritte der italienischen Regierung, den Handel mit CBD und Hanfblüten zu unterbinden. Diese Maßnahme folgt auf mehrere Beschwerden von Interessengruppen, die glauben, dass solche Maßnahmen gegen EU-Vorschriften verstoßen könnten. Die Entscheidung der italienischen Regierung, die von ihrer rechtsextremen Führung vorangetrieben wurde, hat erhebliche Bedenken hervorgerufen, insbesondere da Italien eine entscheidende Rolle auf den europäischen Märkten für Industriehanf und CBD spielt.
Italiens Schritt, CBD und Hanfblüten zu verbieten
Die Regierung von Ministerpräsidentin Giorgia Meloni hat eine zweigleisige Strategie ausgearbeitet, um den legalen Markt für Hanfblüten in der EU auszulöschen. Obwohl sie nicht psychoaktiv sind, werden Industriehanfblüten für die CBD-Produktion verwendet und in Italien unter dem Begriff „Cannabis light“ vermarktet, um diejenigen anzusprechen, die die Vorteile von Cannabinoiden ohne psychoaktive Wirkungen suchen. Wenn dieser Änderungsantrag angenommen wird, könnte er Italiens CBD- und Hanfblütenmarkt zerstören, indem er die Hauptquellen abschneidet.
Zusätzlich zu der gesetzgeberischen Maßnahme hat ein am 5. August 2024 in Kraft getretenes Dekret bereits versucht, CBD als narkotische Substanz einzustufen, wodurch alle CBD-haltigen Produkte, die für den internen Konsum bestimmt sind, effektiv verboten wurden. Dieser Regulierungsversuch unterstreicht die strenge Haltung der italienischen Regierung gegenüber CBD.
Rechtliche und wirtschaftliche Auswirkungen
Eines der Hauptargumente gegen Italiens Bemühungen ist, dass sie gegen die Gesetze der Europäischen Union zum freien Warenverkehr und zum fairen Wettbewerb verstoßen. Canapa Sativa Italia hat als Vertreter der Hanfindustrie eine offizielle Beschwerde bei der Europäischen Kommission eingereicht und behauptet, dass die Maßnahmen Italiens gegen die Gemeinsame Agrarpolitik der EU verstoßen und den fairen Wettbewerb auf dem europäischen Markt gefährden.
Erschwerend kam hinzu, dass der Europäische Gerichtshof (EuGH) entschied, dass Hanfextrakte, einschließlich Blätter und Blüten, nicht als Betäubungsmittel eingestuft werden sollten. Dieses Urteil unterstreicht, dass diese Extrakte, einschließlich CBD, in der EU legal und marktfähig sind. Infolgedessen mussten viele EU-Mitgliedstaaten, darunter Frankreich und Italien, ihre nationale Gesetzgebung überarbeiten, um sich dieser Entscheidung anzupassen.
Mögliche Folgen für verschiedene Branchen
Der aktuelle Verbotsvorschlag in Italien könnte, falls er in Kraft tritt, erhebliche Folgen für verschiedene Branchen haben, die auf CBD-Produkte angewiesen sind. Im Jahr 2021 wurde jedoch die Aufnahme von CBD in Cosing, die europäische Datenbank für kosmetische Formulierungen, genehmigt, was darauf hindeutet, dass der Inhaltsstoff sicher und für die Verwendung in Kosmetika legal ist. Diese Genehmigung steht in krassem Gegensatz zu den vorgeschlagenen Verboten, die eine weitere Ebene der Kontroverse hinzufügen.
Die Antwort der Europäischen Kommission
Die Untersuchung der Europäischen Kommission wird von den Interessenvertretern der Hanf- und CBD-Industrie genau beobachtet. Valentina Palmisano, ein italienisches Mitglied des Europäischen Parlaments, äußerte sich zufrieden über das Engagement der Kommission in dieser Angelegenheit. Sie wies darauf hin, dass der Änderungsantrag dem EuGH-Urteil aus dem Jahr 2021 widerspricht und sich gegen EU-Vorschriften richtet, die den legalen Handel und die Produktion von Hanfblüten und CBD-Produkten unterstützen.
Die Untersuchung der Kommission wird Beschwerden zahlreicher italienischer Akteure prüfen, die behaupten, dass die Maßnahmen der Regierung der gesamten EU-Hanfindustrie schaden könnten. Sollte die Untersuchung zu dem Schluss kommen, dass das von Italien vorgeschlagene Verbot im Widerspruch zur europäischen Gesetzgebung steht, könnte sie die Umsetzung dieser restriktiven Maßnahmen verhindern und sowohl den italienischen als auch den europäischen CBD-Markt vor weiteren Störungen schützen.
Während Italiens Regierung strenge Maßnahmen gegen CBD und Hanfblüten verfolgt, bietet die Untersuchung der Europäischen Kommission den Befürwortern der Branche einen Hoffnungsschimmer. Unabhängig davon, ob Italiens Vorschläge Bestand haben oder nicht, wird die Entscheidung zweifelsohne einen nachhaltigen Einfluss auf die zukünftige Landschaft des europäischen CBD-Marktes haben.