Les chefs de file de la coalition gouvernementale allemande – le Parti social-démocrate, le Parti démocrate libre et les Verts – ont annoncé un accord final sur un projet de loi visant à légaliser la marijuana dans le pays. Cette résolution historique ouvre la voie à un vote crucial qui aura lieu au cours de la dernière semaine de février, la loi devant entrer en vigueur en avril.
La réglementation proposée représente une avancée significative vers une politique moderne en matière de drogues, mettant l’accent sur la prévention, l’amélioration de la santé et la protection des enfants et des jeunes. L’avenir de la légalisation du cannabis en Allemagne pourrait constituer un précédent pour d’autres pays européens.
Des révisions pour répondre aux préoccupations des partis politiques
Le ministre fédéral de la santé, Karl Lauterbach, a présenté l’initiative de légalisation du cannabis en Allemagne l’année dernière. Depuis lors, le projet a fait l’objet de révisions substantielles afin de répondre aux préoccupations exprimées par divers partis politiques, en particulier le SPD. Ces modifications comprennent l’assouplissement des restrictions, l’augmentation des limites de possession à domicile et l’élimination des peines de prison pour la possession d’une quantité légèrement supérieure à la limite autorisée.
M. Lauterbach a toujours souligné l’importance de la lutte contre le marché noir, de la dépénalisation du cannabis et du renforcement de la protection des mineurs, qualifiant ce projet de « nouveau départ » pour la politique antidrogue en Allemagne.
Évaluations obligatoires et compréhension des réalités de la vie
Le projet de loi initial prévoyait la réalisation d’une étude sur les tendances liées à la jeunesse après la légalisation, le rapport devant être remis quatre ans après l’entrée en vigueur de la loi. Toutefois, les nouveaux accords conclus entre les membres de la coalition prévoient une période d’évaluation prolongée afin de déterminer l’impact de la réforme sur le marché illicite de la marijuana. Ce suivi permanent sera effectué « en temps utile », selon les informations fournies par la coalition gouvernementale.
Kristine Lütke, du Parti démocratique libre, a commenté cette évolution en déclarant : « Nous définissons de nouvelles orientations pour une approche totalement différente du cannabis, tout en reconnaissant les réalités de la vie ».
Un plan de mise en œuvre progressive
Les législateurs ont décidé de mettre en œuvre les réformes proposées de manière progressive à partir du mois d’avril. Dans un premier temps, la possession et la culture de marijuana à domicile deviendront légales pour les adultes. Par la suite, les Cannabis Clubs pourraient être autorisés à distribuer du cannabis à leurs membres dès le mois de juillet, puis des programmes pilotes de vente réglementée de cannabis seront mis en place dans les villes allemandes.
La dernière lecture du projet de loi au Bundestag devrait marquer une étape importante avant son envoi au Bundesrat – un organe législatif distinct représentant les États allemands – où les représentants voteront sur le projet.
Propositions politiques concurrentes et implications futures
Contrairement aux propositions axées sur la légalisation, l’Union – une alliance politique composée de l’Union chrétienne-démocrate et de l’Union chrétienne-sociale – a présenté un plan politique alternatif centré sur l’amélioration de la protection de la santé et le renforcement de l’éducation, de la prévention et de la recherche, sans légaliser le cannabis.
Les législateurs se sont engagés dans de longs débats, certains préconisant des restrictions plus souples tandis que d’autres s’inquiétaient des conséquences potentielles telles que l’augmentation de la consommation chez les mineurs. Le ministre fédéral de la santé, Karl Lauterbach, a affirmé que les opposants à la légalisation donnaient une image erronée de la législation et a déclaré qu’une meilleure réglementation pouvait atténuer bon nombre de ces problèmes.
En se rapprochant de la légalisation totale du cannabis, l’Allemagne signale un changement de paradigme dans la politique des drogues, qui s’oriente vers une approche progressive et nuancée, axée sur la prévention, la santé et la sécurité. Ce mouvement pourrait inciter d’autres pays européens à réévaluer leurs politiques en matière de drogues et à suivre l’exemple de l’Allemagne.